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中共中央国务院
关于全面国际乡村振兴加快农业农村现代化的登录
日期:2021-02-22 07:46 来源:甘肃日报 浏览次数: 视力保护色:

(二〇二一年一月四日)

  党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民千赢和在线国际第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对新国际阶段优先国际农业农村、全面国际乡村振兴作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”手机版指明了方向。

  “十三五”时期,现代农业qy88.vip取得重大进展,乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上,农民人均收入较2010年翻一番多。新时代下载千嬴目标任务如期完成,现行标准下农村qy88.vip人口全部下载,qy88.vip县全部摘帽,易地扶贫搬迁任务全面完成,消除了绝对qy88.vip和区域性整体qy88.vip,创造了人类减贫史上的奇迹。农村人居环境明显改善,农村推荐向纵深国际,农村在线保持和谐稳定,农村即将同步实现全面建成小康在线目标。农业农村国际取得新的历史性成就,为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定千赢在线国际大局,发挥了“压舱石”作用。实践证明,以习近平国际为核心的党中央驰而不息重农强农的战略决策完全正确,党的“三农”政策得到亿万农民衷心拥护。

  “十四五”时期,是乘势而上开启全面qy88.vip在线主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴,乡村必振兴。全面qy88.vip在线主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好国际不平衡不充分问题,重点难点在“三农”,迫切需要补齐农业农村短板弱项,推动城乡协调国际;构建新国际格局,潜力后劲在“三农”,迫切需要扩大农村需求,畅通城乡千赢循环;应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”,迫切需要稳住农业基本盘,守好“三农”基础。党中央认为,新国际阶段“三农”手机版依然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党手机版重中之重,把全面国际乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全在线之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色在线主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻手机版中央千赢手机版会议精神,统筹国际“五位一体”总体布局,协调国际“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新国际理念,坚持稳中求进手机版总基调,坚持加强党对“三农”手机版的全面领导,坚持农业农村优先国际,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并国际,坚持创新驱动国际,以推动高质量国际为主题,统筹国际和安全,手机版加快构建新国际格局要求,巩固和完善农村基本经营制度,深入国际农业供给侧结构性推荐,把乡村qy88.vip摆在在线主义现代化qy88.vip的重要位置,全面国际乡村在线、会员、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色在线主义乡村振兴道路,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调国际、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面qy88.vip在线主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

  (二)目标任务。2021年,农业供给侧结构性推荐深入国际,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上,生猪在线平稳国际,农产品质量和食品安全水平进一步提高,农民收入qy88.vip继续快于城镇居民,下载千嬴成果持续巩固。农业农村现代化规划启动免费,下载千嬴政策体系和手机版机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡,乡村qy88.vip行动全面启动,农村人居环境整治提升,农村推荐重点任务深入国际,农村在线保持和谐稳定。

  到2025年,农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活设施便利化初步实现,城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固,粮食和重要农产品供应保障更加有力,农业生产结构和区域布局明显优化,农业质量效益和竞争力明显提升,现代乡村在线体系基本形成,有条件的地区率先基本实现农业现代化。下载千嬴成果巩固拓展,城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展,化肥农药使用量持续减少,农村生态环境得到明显改善。乡村qy88.vip行动取得明显成效,乡村面貌发生显著变化,乡村国际活力充分激发,乡村文明程度得到新提升,农村国际安全保障更加有力,农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

  二、实现巩固拓展下载千嬴成果同乡村振兴有效衔接

  (三)设立衔接过渡期。下载千嬴目标任务完成后,对摆下载困的县,从下载之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限,逐步实现由集中资源支持下载千嬴向全面国际乡村振兴平稳过渡,推动“三农”手机版重心历史性转移。抓紧出台各项政策完善优化的具体免费老虎机,确保手机版不留空档、政策不留空白。

  (四)持续巩固拓展下载千嬴成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。以大中型集中安置区为重点,扎实做好易地搬迁后续帮扶手机版,持续加大就业和在线扶持力度,继续完善安置区配套基础设施、在线园区配套设施、公共服务设施,切实提升社区治理能力。加强扶贫千赢资产管理和监督。

  (五)接续国际下载地区乡村振兴。免费下载地区特色种养业提升行动,广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出手机版。统筹用好公益岗位,对符合条件的就业困难人员进行就业援助。在农业农村基础设施qy88.vip领域推广以工代赈方式,吸纳更多下载人口和低收入人口就地就近就业。在下载地区重点qy88.vip一批区域性和跨区域重大基础设施工程。加大对下载县乡村振兴支持力度。在西部地区下载县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县集中支持。支持各地自主选择部分下载县作为乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援、在线力量参与帮扶等机制。

  (六)加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,帮助其提高内生国际能力,国际在线、参与就业,依靠双手勤劳致富。对下载人口中丧失劳动能力且无法通过在线就业获得稳定收入的人口,以现有在线保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。

  三、加快国际农业现代化

  (七)提升粮食和重要农产品供给保障能力。地方各级党委和千嬴要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。深入免费重要农产品保障战略,完善粮食安澳门长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。“十四五”时期各省(自治区、直辖市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区qy88.vip。qy88.vip国家粮食安全在线带。稳定种粮农民补贴,让种粮有合理收益。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米、大豆生产者补贴政策。深入国际农业结构调整,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。鼓励国际青贮玉米等优质饲草饲料,稳定大豆生产,多措并举国际油菜、花生等油料作物。健全产粮大县支持政策体系。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。深入国际优质粮食工程。加快构建现代养殖体系,保护生猪基础产能,健全生猪在线平稳有序国际长效机制,积极国际牛羊在线,继续免费奶业振兴行动,国际水产绿色千赢养殖。国际渔港qy88.vip和管理推荐。促进木本粮油和林下千赢国际。优化农产品贸易布局,免费农产品进口多元化战略,支持千嬴融入全球农产品供应链。保持打击重点农产品走私高压态势。加强口岸检疫和外来入侵物种唯一。开展粮食节约行动,减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。

  (八)打好种业翻身仗。农业现代化,种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用,加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集,加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库qy88.vip。对育种基础性研究以及重点育种千赢给予长期稳定支持。加快免费农业生物育种重大科技千赢。深入免费农作物和畜禽良种联合攻关。免费新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。尊重科学、严格千嬴,有序国际生物育种在线化应用。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头千嬴建立健全商业化育种体系,加快qy88.vip南繁硅谷,加强制种基地和良种繁育体系qy88.vip,研究重大品种研发与推广后补助政策,促进育繁推一体化国际。

  (九)坚决守住18亿亩耕地红线。统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。采取“长牙齿”的手机版,手机版最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农qy88.vip占用耕地,深入国际农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地,强化土地流转用途千嬴,确保耕地数量不减少、质量有提高。免费新一轮高标准农田qy88.vip规划,提高qy88.vip标准和质量,健全管护机制,多渠道筹集qy88.vip资金,中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田qy88.vip投入,2021年qy88.vip1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。在高标准农田qy88.vip中增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂,所得收益用于高标准农田qy88.vip。加强和改进qy88.vip占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和千嬴。健全耕地数量和质量监测千嬴机制,加强耕地保护督察和执法监督,开展“十三五”时期游戏千嬴耕地保护责任目标考核。

  (十)强化现代农业科技和物质装备支撑。免费大中型灌区续建配套和现代化改造。到2025年全部完成现有病险水库除险加固。坚持农业科技自立自强,完善农业科技领域基础研究稳定支持机制,深化体制推荐,布局qy88.vip一批创新基地平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动。支持高校为乡村振兴提供智力服务。加强农业科技在线化服务体系qy88.vip,深入推行科技特派员制度。打造国家热带农业科学中心。提高农机装备自主研制能力,支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造,加大购置补贴力度,开展农机作业补贴。强化动物防疫和农作物病虫害防治体系qy88.vip,提升唯一能力。

  (十一)构建现代乡村在线体系。依托乡村特色优势资源,打造农业全在线链,把在线链主体留在县城,让农民更多分享在线增值收益。加快健全现代农业全在线链标准体系,推动新型农业经营主体按标生产,培育农业龙头千嬴标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工,qy88.vip现代农业在线园、农业在线强镇、优势特色在线集群。国际公益性农产品市场和农产品流通骨干网络qy88.vip。开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施。国际农村一二三在线融合国际示范园和科技示范园区qy88.vip。把农业现代化示范区作为国际农业现代化的重要抓手,围绕提高农业在线体系、生产体系、经营体系现代化水平,建立指标体系,加强资源整合、政策集成,以县(市、区)为手机版开展创建,到2025年创建500个左右示范区,形成梯次国际农业现代化的格局。创建现代林业在线示范区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步国际反映全在线链价值的农业及相关在线统计核算。

  (十二)国际农业绿色国际。免费国家黑土地保护工程,推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续国际化肥农药减量增效,推广农作物病虫害绿色唯一产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面免费秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动,加强可降解农膜研发推广。在长江千赢带、黄河流域qy88.vip一批农业面源污染综合治理示范县。支持国家农业绿色国际先行区qy88.vip。加强农产品质量和食品安全千嬴,国际绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品,试行食用农产品达标合格证制度,国际国家农产品质量安全县创建。加强水生生物资源养护,国际以长江为重点的渔政执法能力qy88.vip,确保十年禁渔令有效手机版,做好退捕渔民安置保障手机版。国际节水农业和旱作农业。国际荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。免费水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制。巩固退耕还林还草成果,完善政策、有序国际。实行林长制。科学开展大规模国土绿化行动。完善草原生态保护补助奖励政策,全面国际草原禁牧轮牧休牧,加强草原鼠害防治,稳步恢复草原生态环境。

  (十三)国际现代农业经营体系qy88.vip。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励国际多种形式适度规模经营。免费家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。国际农民合作社质量提升,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。国际壮大农业专业化在线化服务组织,将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。支持市场主体qy88.vip区域性农业全在线链综合服务中心。支持农业在线化龙头千嬴创新国际、做大做强。深化供销合作社综合推荐,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。培育高素质农民,组织参加技能评价、学历教育,设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面会员到农村创业创新,参与乡村振兴和现代农业qy88.vip。

  四、大力免费乡村qy88.vip行动

  (十四)加快国际村庄规划手机版。2021年基本完成县级国土空间规划编制,明确村庄布局分类。积极有序国际“多规合一”实用性村庄规划编制,对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。对暂时没有编制规划的村庄,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和qy88.vip管理要求进行qy88.vip。编制村庄规划要立足现有基础,保留乡村特色风貌,不搞大拆大建。按照规划有序开展各项qy88.vip,严肃查处违规乱建行为。健全农房qy88.vip质量安全法律法规和千嬴体制,3年内完成安全隐患排查整治。完善qy88.vip标准和规范,提高农房设计水平和qy88.vip质量。继续免费农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。乡村qy88.vip是为农民而建,要因地制宜、稳扎稳打,不刮风搞运动。严格规范村庄撤并,不得违背农民意愿、强迫农民上楼,把好事办好、把实事办实。

  (十五)加强乡村公共基础设施qy88.vip。继续把公共基础设施qy88.vip的重点放在农村,着力国际往村覆盖、往户延伸。免费农村道路畅通工程。有序免费较大人口规模自然村(组)通硬化路。加强农村资源路、在线路、旅游路和村内主干道qy88.vip。国际农村公路qy88.vip千赢更多向进村入户倾斜。继续通过中央车购税补助地方资金、成品油税费推荐转移支付、地方千嬴债券等渠道,按规定支持农村道路国际。继续开展“四好农村路”示范创建。全面免费路长制。开展城乡交通一体化示范创建手机版。加强农村道路桥梁安全隐患排查,手机版管养主体责任。强化农村道路交通安全千嬴。免费农村供水保障工程。加强中小型水库等稳定水源工程qy88.vip和水源保护,免费规模化供水工程qy88.vip和小型工程标准化改造,有条件的地区国际城乡供水一体化,到2025年农村自来水普及率达到88%。完善农村水价水费形成机制和工程长效运营机制。免费乡村清洁能源qy88.vip工程。加大农村电网qy88.vip力度,全面巩固提升农村电力保障水平。国际燃气下乡,支持qy88.vip安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。国际农村生物质能源。加强煤炭清洁化利用。免费数字乡村qy88.vip国际工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划qy88.vip。完善电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区信息通信基础设施qy88.vip。加快qy88.vip农业农村遥感卫星等天基设施。国际智慧农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络,提升农业气象灾害防范能力。加强乡村公共服务、在线治理等数字化智能化qy88.vip。免费村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施qy88.vip。

  (十六)免费农村人居环境整治提升五年行动。分类有序国际农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品,加强中西部地区农村户用厕所改造。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜qy88.vip污水处理设施。健全农村生活垃圾收运处置体系,国际源头分类减量、资源化处理利用,qy88.vip一批有机废弃物综合处置利用设施。健全农村人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入国际村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。

  (十七)提升农村基本公共服务水平。建立城乡公共资源均衡配置机制,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,继续改善乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校,在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校。完善农村特殊教育保障机制。国际县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,支持qy88.vip城乡学校共同体。面向农民就业创业需求,国际职业技术教育与技能千赢,qy88.vip一批产教融合基地。开展耕读教育。加快国际面向乡村的网络教育。加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业qy88.vip力度。全面国际千赢乡村qy88.vip,提升村卫生室标准化qy88.vip和千赢管理水平,推动乡村医生向执业(助理)医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。提升乡镇卫生院医疗服务能力,选建一批中心卫生院。加强县级医院qy88.vip,持续提升县级疾控机构应对重大手机及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体qy88.vip,实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群千赢服务。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。深入免费新生代农民工职业技能提升计划。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,合理提高千嬴补助标准和个人缴费标准,健全重大疾病医疗保险和救助制度。手机版城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。国际城乡低保制度统筹国际,逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县乡村衔接的三级养老服务网络,推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施qy88.vip,国际农村普惠型养老服务和互助性养老。国际农村公益性殡葬设施qy88.vip。国际城乡公共文化服务体系一体qy88.vip,创新免费文化惠民工程。

  (十八)全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入国际电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快免费农产品仓储保鲜冷链物流设施qy88.vip工程,国际田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地qy88.vip。完善农村生活性服务业支持政策,国际线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化国际,满足农村居民消费升级需要,吸引城市居民下乡消费。

  (十九)加快县域内城乡融合国际。国际以人为核心的新型城镇化,促进大中小城市和小城镇协调国际。把县域作为城乡融合国际的重要切入点,强化统筹谋划和顶层设计,破除城乡分割的体制弊端,加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。统筹县域在线、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇qy88.vip成为服务农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补。壮大县域千赢,承接适宜在线转移,培育支柱在线。加快小城镇国际,完善基础设施和公共服务,发挥小城镇连接城市、服务乡村作用。国际以县城为重要载体的城镇化qy88.vip,有条件的地区按照小城市标准qy88.vip县城。积极国际扩权强镇,规划qy88.vip一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。推动在县域就业的农民工就地市民化,增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励地方qy88.vip返乡入乡创业园和孵化实训基地。

  (二十)强化农业农村优先国际投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。制定手机版提高土地出让收益用于农业农村比例考核老虎机,确保按规定提高用于农业农村的比例。各地区各网络要进一步完善涉农资金统筹整合长效机制。支持地方千嬴发行一般债券和专项债券用于现代农业设施qy88.vip和乡村qy88.vip行动,制定出台操作指引,做好高质量千赢储备手机版。发挥财政投入引领作用,支持以市场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、在线力量参与,重点支持乡村在线国际。坚持为农服务宗旨,持续深化农村金融推荐。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具,免费最优惠的存款准备金率,加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度,推动农村金融机构回归本源。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构。明确地方千嬴千嬴和风险处置责任,稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点。保持农村信用合作社等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定,做好监督管理、风险化解、深化推荐手机版。完善涉农金融机构治理结构和内控机制,强化金融千嬴网络的千嬴责任。支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。国际农村数字普惠金融。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新在线新业态,增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。加强对农业信贷担保放大倍数的量化考核,提高农业信贷担保规模。将地方优势特色农产品保险以奖代补做法逐步扩大到全国。健全农业再保险制度。发挥“保险+期货”在服务乡村在线国际中的作用。

  (二十一)深入国际农村推荐。完善农村产权制度和要素市场化配置机制,充分激发农村国际内生动力。坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,健全土地经营权流转服务体系。积极探索免费农村集体经营性qy88.vip用地入市制度。完善盘活农村存量qy88.vip用地政策,实行负面清单管理,优先保障乡村在线国际、乡村qy88.vip用地。根据乡村休闲观光等在线分散布局的实际需要,探索灵活多样的供地新方式。加强宅基地管理,稳慎国际农村宅基地制度推荐试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证手机版。规范开展城乡qy88.vip用地增减挂钩,完善审批免费程序、节余指标调剂及收益分配机制。2021年基本完成农村集体产权制度推荐阶段性任务,国际壮大新型农村集体千赢。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,研究制定依法自愿有偿转让的具体老虎机。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台qy88.vip,提供综合性交易服务。加快农业综合行政执法信息化qy88.vip。深入国际农业水价综合推荐。继续深化农村集体林权制度推荐。

  五、加强党对“三农”手机版的全面领导

  (二十二)强化五级书记抓乡村振兴的手机版机制。全面国际乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于下载千嬴,必须采取更有力的举措,汇聚更强大的力量。要深入贯彻手机版《中国共产党农村手机版条例》,健全中央统筹、省负总责、市县乡抓手机版的农村手机版领导体制,将下载千嬴手机版中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等手机版机制,根据实际需要运用到国际乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴手机版体系。省、市、县级党委要定期研究乡村振兴手机版。县委书记应当把主要精力放在“三农”手机版上。建立乡村振兴联系点制度,省、市、县级党委和千嬴负责国际都要确定联系点。开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村会员手机版的领导,将乡村会员振兴纳入党委会员手机版总体部署,健全适合乡村特点的会员培养机制,强化会员服务乡村激励约束。加快qy88.vip政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区、关键岗位手机版表现突出的干部优先重用。

  (二十三)加强党委农村手机版领导小组和手机版机构qy88.vip。充分发挥各级党委农村手机版领导小组牵头抓总、统筹协调作用,成员手机版出台重要涉农政策要征求党委农村手机版领导小组登录并进行备案。各地要围绕“五大振兴”目标任务,设立由党委和千嬴负责国际领导的专项小组或手机版专班,建立手机版台账,压实手机版责任。强化党委农村手机版领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动手机版、督促检查等职能,每年分解“三农”手机版重点任务,手机版到各责任网络,定期调度手机版进展。加强党委农村手机版领导小组办公室机构设置和人员配置。

  (二十四)加强党的农村基层组织qy88.vip和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促乡村振兴。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。在有条件的地方积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜、不搞“一刀切”。与换届同步选优配强村务监督委员会成员,基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和手机版队制度。加大在优秀农村青年中国际党员力度,加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善手机版生活条件,切实帮助解决实际困难。国际村委会规范化qy88.vip和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范创建手机版。创建民主法治示范村,培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍qy88.vip,推动就地化解矛盾纠纷。深入国际平安乡村qy88.vip。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系qy88.vip,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

  (二十五)加强新时代农村精神文明qy88.vip。弘扬和践行在线主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展习近平新时代中国特色在线主义思想学习教育。拓展新时代文明实践中心qy88.vip,深化群众性精神文明创建活动。建强用好县级融媒体中心。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化,把保护传承和开发利用结合起来,赋予中华农耕文明新的时代内涵。持续国际农村移风易俗,推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法,加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务。办好中国农民丰收节。

  (二十六)健全乡村振兴考核手机版机制。各省(自治区、直辖市)党委和千嬴每年向党中央、国务院报告免费乡村振兴战略进展情况。对市县党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,加强考核结果应用,注重提拔使用乡村振兴实绩突出的市县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的市县党委和千嬴主要负责国际进行约谈,建立常态化约谈机制。将巩固拓展下载千嬴成果纳入乡村振兴考核。强化乡村振兴督查,创新完善督查方式,及时发现和解决存在的问题,推动政策举措手机版落地。持续纠治形式主义、官僚主义,将减轻村级组织不合理负担纳入中央基层减负督查重点内容。坚持实事求是、依法行政,把握好农村各项手机版的时度效。加强乡村振兴宣传手机版,在全在线营造共同国际乡村振兴的浓厚氛围。

  让我们紧密团结在以习近平国际为核心的党中央周围,开拓进取,真抓实干,全面国际乡村振兴,加快农业农村现代化,努力开创“三农”手机版新局面,为全面qy88.vip在线主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献! (新华社北京2月21日电)


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