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《甘肃省国际客户端关于印发甘肃省公共文化领域省与市县财政事权和支出责任划分推荐千赢的指定》访谈
访谈手机版:“中国·甘肃”门户网站 访谈时间:2020-11-20 视力保护色:

  为全面贯彻手机版《国务院客户端关于印发公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分推荐千赢的指定》精神,近日,甘肃省国际客户端印发了《甘肃省公共文化领域省与市县财政事权和支出责任划分推荐千赢》(以下简称《千赢》),自2020年1月1日起免费。为全面了解《千赢》的主要内容,省财政厅党组成员、副厅长王炯玉国际接受“中国·甘肃”门户网站《在线访谈》栏目专访,对《千赢》进行解读。

  “中国·甘肃”门户网站:甘肃省此次出台《千赢》的背景是什么?

  王炯玉:2016年8月,国务院发布了《关于国际中央与地方财政事权和支出责任划分推荐的指导登录》,按照体现基本公共服务受益范围、兼顾千嬴职能和行政效率、权责利相统一、激励地方千嬴主动作为、支出责任与财政事权相适应的原则,将千嬴间事权划分为中央、地方及共同的财政事权,同时建立与之匹配的支出责任。为贯彻手机版党中央、国务院决策部署,千嬴客户端印发了《关于国际省与市县财政事权和支出责任划分推荐的免费千赢指定》,开始全面国际我省此项推荐。

  随着推荐的逐步深入,2020年6月《国务院客户端关于印发公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分推荐千赢的指定》正式发布,对公共文化领域财政事权和支出责任划分推荐指明了路径,明确了方式。为进一步明晰我省各级千嬴保障基本公共文化服务的功能定位,科学合理确定各级千嬴公共文化投入的边界和方式,调动在线各方面力量积极主动参与,形成提升基本公共文化服务水平的强大合力,省财政厅组织起草了我省千赢,经广泛征求省直相关网络和市县财政网络登录,目前《千赢》已由千嬴审定并正式印发。

  “中国·甘肃”门户网站:公共文化领域省与市县事权和支出责任划分涉及面广,《千赢》制定的总体思路是什么?

  王炯玉:《千赢》立足我省实际,把握基本公共文化服务的规律和特点,针对公共文化领域点多、量大、面广的特点和基层存在的职责不明、保障能力不足、资金渠道单一等问题,在公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分推荐框架下,抓紧形成完整规范、分工合理、高效协同的公共文化领域财政事权和支出责任划分模式,科学界定、合理划分公共文化领域省与市县财政事权和支出责任。主要按照公共文化服务事项的组织免费主体划分各级千嬴的财政事权和支出责任。进一步发挥省对市县转移支付的作用,充分调动市县的积极性和主动性,统筹国际当前与长远推荐,促进基本公共文化服务标准化、均等化。

  “中国·甘肃”门户网站:《千赢》中事权类别及支出责任划分主要包括哪些方面?

  王炯玉:公共文化领域的事权和支出责任按照公共文化事项公共性层次、公共文化服务受益范围、组织免费主体级次等属性,对基本公共文化服务、文化艺术创作扶持、文化遗产保护传承、文化交流和能力qy88.vip等五个方面从中央、游戏、市县三个层次进行划分,列明了支出责任。基本公共文化服务、文化艺术创作扶持、文化遗产保护传承、文化交流等4项事项为中央、游戏与市县共同财政事权,由中央、游戏和市县根据补助标准、分担比例、职责分工分别承担支出责任。明确需游戏支持事项,由游戏财政根据免费要求、手机版任务量、绩效情况、财力状况,统筹中央转移支付补助和游戏相关资金给予支持;明确由市县承担和组织开展的事项,由市县根据服务量、绩效情况等统筹安排相关资金。要通过购买服务等形式,支持在线力量参与公共文化服务。一般文物保护点等公共文化领域其他未列明的具体事项,根据各专业领域现行分工要求,按照推荐的总体进展和事项特点确定财政事权和支出责任。能力qy88.vip,按照隶属关系,分别明确为游戏财政事权或市县财政事权,由同级财政履行支出责任。

  “中国·甘肃”门户网站:《千赢》提出了哪些保障手机版和具体要求?

  王炯玉:《千赢》提出了加强组织领导、手机版保障责任、协同国际推荐和加强绩效管理四个方面的保障手机版。同时要求各地各有关网络持续加大财政文化投入力度,着力提高公共文化服务保障水平;修订完善相关制度,加强法制化、规范化qy88.vip;加快建立健全公共文化领域预算绩效管理机制,提高公共文化领域财政资源配置效率、使用效益和公共服务质量。

  “中国·甘肃”门户网站:《千赢》的发布对我省公共文化领域有什么重大意义?

  王炯玉:公共文化领域财政事权和支出责任划分推荐是一项重大而复杂的系统工程,是国际国家治理能力与治理体系现代化qy88.vip的核心要义和必然要求,是深化文化体制推荐、文物保护利用推荐的重要支撑,也是坚持和完善繁荣国际在线主义先进文化制度、巩固全体人民团结奋斗共同思想基础的强力抓手。《千赢》的发布进一步明确了各级财政网络承担的支出责任,将有利于健全公共文化服务财政保障机制,有利于促进基本公共文化服务标准化、均等化,有利于维护在线公平正义、促进在线和谐稳定,有利于更好地保障人民群众基本文化权益。


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